卫生部党组书记、副部长张茅回答记者提问。中国网 摄影 杨佳
关于群众能够从医改方案当中得到哪些实惠的问题,张茅说,这是大家最关心的问题。这次医改的核心就是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,通过加大政府投入,降低群众个人支付比例,缓解群众“看病难、看病贵”的问题,一是平时少得病,二是看病更方便,三是看病有保障,四是看病少花钱。
张茅解释说,“平时少得病”,按照国家制定的基本公共卫生服务项目,向城乡居民免费提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。比如说建立居民的健康档案,为老年人、婴幼儿作健康体检,再比如实施国家重大卫生服务项目,实行农村妇女住院分娩,为15岁以下的人群补种乙肝疫苗等等,这样进行预防,使群众少得病。
“得病有保障”,我们要扩大基本医疗保障的覆盖面,提高医保的筹资水平和保障水平,扩大报销范围,使群众得病看病以后,得到比以前更加高的报销比例。
“看病更方便”,我们加强了基层医疗卫生机构的建设和人才的培养,并进行了公立医院的改革,使得群众能够逐步做到小病在社区,大病再去医院,看病更加方便,看得更好。
“治病少花钱”,通过我们建立国家基本药物制度,扩大医保,另外对医院进行改革,改革“以药补医”的机制,这样使群众能够治病少花钱,减少个人支付的比例。中国网现场直播此次发布会》》
新闻发布会现场。中国网 摄影 杨佳
财政部副部长王军发言。中国网 摄影 杨佳
有记者问:我们看到这个新的医改,其实受实惠最多的可能是老百姓,但更多的投入可能需要政府各级的投入,现在有没有这样的一种机制,尤其是监督机制,能够保证政府,尤其是地方政府心甘情愿地往这个不会直接增加gdp的领域去投入,来保证我们医保水平的提高和基层机构的运转,现在有没有这样一种评价和监督机制来帮助我们衡量这个新医改实行的每一步到底有没有收到效果?谢谢。
财政部副部长王军表示,未来三年医改用于五项重点改革各级政府需要投入8500亿元,其中中央政府投入3318亿元,其他资金需要地方政府投入。我相信,这笔投入能够及时、足额地到位。
为什么这么说呢?第一,因为我们在测算的时候,考虑到了地方的财力状况;第二,地方各级政府已经把加大卫生投入作为重要的民生工程,摆上了重要的议事日程。第三,中央政府将建立有效的激励机制,采取以奖代补、中央补助资金与地方投入挂钩等多种措施来调动地方政府投入的积极性。第四,我们还要加强监督检查,来确保中央和地方的政府投入及时、足额地到位。
张茅同时表示,国家的监察部已经作为一个单位参加了国务院医改领导小组,将会对资金的投入和执行情况进行监督检查。同时,我们也欢迎新闻界和广大人民群众进行监督。中国网现场直播此次发布会》》
财政部副部长王军回答记者提问。中国网 摄影 杨佳人力资源和社会保障部副部长胡晓义回答记者提问。 中国网 摄影 杨佳
人力资源和社会保障部副部长胡晓义介绍说:“关于在适当提高基本医疗保障水平的同时,如何减轻参保人个人医药费的负担问题,人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示,解决群众“看病贵”的问题是一个很复杂的系统工程,从医疗保障的制度建设来讲,主要是三方面的措施:
第一方面,首先是要扩大覆盖面。现在全中国还有两亿多人民没有被基本医疗保障制度所覆盖,这是我们近三年的一个重点任务,就是要使所有的中国人都能够有基本的医疗保障,这样这些人的医疗费用负担才能得到减轻。
第二方面,提高现有三项基本医疗保险制度的保障水平,具体主要是提高最高支付的限额和提高报销比例。
第三方面,增加基本医疗保障资金总的供给,这个意见和方案已经明确地提出来,要随着经济水平的提高,增加政府对城镇居民医保和新农合的补助,同时也适当提高个人的缴费标准,这样可以使提高医保报销比例有资金保障。”中国网现场直播此次发布会》》
人力资源和社会保障部副部长胡晓义。中国网 摄影 杨佳
国家发展改革委副主任彭森回答记者提问。中国网 摄影 杨佳
国家发展改革委副主任彭森介绍说:“关于缩小原创药和仿制药价差问题,国家发展改革委副主任彭森表示,这是一个很敏感的问题,当然也是涉及到广大患者切身利益的,他们非常关注的问题。首先,中国目前原创药的价格和仿制药价格的差距是不是存在过大的问题。其他国家也有差距,但是中国有的药品,可能相差一倍甚至几倍,这个差距是比较大的。
造成价格差距过大的原因,既有品牌、成本和质量的原因,也有价格管理和招投标过程中存在的问题,所以我们现在确定了几个原则,一方面我们还是要鼓励企业进行药品的创新型研究和投入,首仿上市后,后上市的仿制药品,还是实行从低的价格,这样来防止一些低水平的重复建设。同时,我们还要促进企业的公平竞争,在原研药和仿制药价格上要有一个逐步缩小的过程。今后对于新上市的药品要保持原研和仿制药的价格有一个合理的衔接。”中国网现场直播此次发布会》》
国新办新闻局局长郭卫民介绍情况。中国网 摄影 杨佳